《湖南省公路工程设计施工总承包管理办法(试行)》出台

作者: 房建工程 发布日期:2023-11-27

  近两年,我省通车高速公路项目调概多,涉及金额大。为逐步加强项目管理,严格投资控制,节约建设成本,确保工程质量安全,省交通运输厅从体制机制上着手,探索市场经济条件下很成熟、国际市场较多采用的建设模式——设计施工总承包。具体依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律和法规规定,制订了《湖南省公路工程设计施工总承包管理办法(试行)》。

  该办法于2014年9月3日印发,自发布之日起施行,其相对传统施工承包模式有着较为显著的优点:有利于工期控制,设计与施工有效衔接,紧密结合,保证了设计的具体方案的合理性和实施工程的方案的可操作性;有利于项目建设的投资控制,大幅度减少因施工图设计变更导致的费用变化,以及因地质条件变化等引起的索赔,控制项目建设投资;有利于标准化建设,设计施工总承包项目工程规模较大,总承包商能力更强,便于开展项目的标准化建设;有利于科学技术创新和资源节约,能调动企业积极性,发挥整合优势,挖掘内部潜力,推动技术进步和科学技术创新成果的转化;有利于政府职能转变,该办法简化了工程管理程序,减少了管理部门的权力,将一些事前审批变为事中监督、检查,促进政府职能转变和预防腐败。

  《湖南省公路工程设计施工总承包管理办法(试行)》分6章28条,第一章明确了设计施工总承包的定义和适合使用的范围;第二章科学合理制定了设计施工总承包招投标办法及方式;第三章对施工图勘察设计提出要求,确保施工图设计质量;第四章明确总承包单位施工阶段职责,加强过程管理;第五章明确计量支付管理要求,进一步减少合同纠纷;第六章为附则。

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