2016年，面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展任务，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，建筑业深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城市工作会议精神，全面深化改革，加快转变发展方式与经济转型，积极地推进建筑产业现代化，整体发展稳中有进，发展质量不断的提高。全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含施工劳务建筑业企业，下同）完成建筑业总产值193566.78亿元，同比增长7.09%；完成竣工产值112892.60亿元，同比增长2.54%；签订合同总额374272.24亿元，同比增长10.79%，其中新签合同额212768.30亿元，同比增长15.42%；完成房屋施工面积126.42亿平方米，同比增长1.98%；完成房屋竣工面积42.24亿平方米，同比增长0.38%；实现利润6745亿元，同比增长4.55%。截至2016年底，全国有施工活动的建筑业企业83017个，同比增长2.60%；从业人数5185.24万人，同比增长1.80%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为336929元/人，同比增长3.98%。

  年全年国内生产总值744127亿元， 比上年增长6.70%。 全年全社会建筑业实现增加值49522亿元， 比上年增长6.60%，增速低于国内生产总值增速0.10个百分点（图1）。

  年以来，建筑业增加值占国内生产总值比例从始至终保持在6.5%以上。2016年虽然比上年回落了0.11个百分点， 但仍然达到了6.66%的较高点， 高于2010年以前的水平（图2）， 建筑业国民经济支柱产业的地位稳固。图 2 2007-2016 年建筑业增加值占国内生产总值比重

  2016年，全社会固定资产投资（不含农户，下同）596500.75亿元，比上年增长8.14%，增速连续5年下降（图3）。建筑业固定资产投资4577.43亿元，比上年降低6.52%，占全社会固定资产投资的0.77%，比上年减少0.11个百分点。建筑业固定资产投资增速出现震荡，由上年增长（21.38%）变为负增长（-6.52%）（图4）。

  2006年以来，随着我们国家建筑业公司制作和经营规模的逐步扩大，建筑业总产值持续增长，2016年达到193566.78亿元，比上年增长7.09%，增速比上年增加了4.80个百分点。建筑业总产值增速在经过2011年至2015年连续5年的下降后，出现反弹（图5）。

  2016年底，全社会就业人员总数77603万人，其中，建筑业从业人数5185.24万人，比上年末增加91.57万人，增长1.80%。建筑业从业人数占全社会就业人员总数的6.68%，比上年提高0.10个百分点，占比创新高（图6）。建筑业在吸纳农村转移人口就业、推进新型城镇化建设和维护社会稳定等方面继续发挥显著作用。

  2016年，全国建筑业企业签订合同总额374272.24亿元，比上年增长10.79%，结束了增速连续5年下降的局面。其中，本年新签合同额212768.30亿元，由上年的下降方向掉头转向上升方向，比上年增长了15.42%（图11）。本年新签合同额占签订合同总额比例为56.85%，比上年提高了2.28个百分点，结束了连续两年的下降态势（图12）。

  图 11 2007-2016 年全国建筑业企业签订合同总额、 新签合同额及增速

  房屋占竣工面积近七成 实行投标承包工程所占比例继续下降2016年，全国建筑业企业房屋施工面积126.42亿平方米，比上年增长1.98%；竣工面积42.24亿平方米，比上年增长0.38%。两项指标增速均结束连续4年的下降态势，出现小幅反弹（图13）。图 13 2007-2016 年建筑业企业房屋施工面积、 竣工面积及增速

  图 15 2007-2016 年房屋施工面积、 实行投标承包面积及其占比

  美国《工程新闻记录》（简称“ENR”）杂志公布的2016年度全球最大250家国际承包商在海外市场共实现承包收入5011.4亿美元，比上一年度下降了4.1%。我国内地共有65家企业入选全球最大250家国际承包商榜单，入选数量与上年持平。入选企业共实现海外市场收入936.7亿美元，比上一年度的收入总和增长了4.5%，占250家国际承包商海外承包收入总额的19.3%，比上年提高2.1个百分点。

  除江、浙两省外，总产值超过7000亿元的还有湖北、山东、四川、广东、北京、河南、福建、湖南、重庆9个地区，上述11省市完成的建筑业总产值占全国建筑业总产值的68.64%（图17）。

  2016年，全国建筑业企业新签合同额212768.30亿元，比上年增长15.42%，增速较上年提高了15.58个百分点。浙江、江苏两省建筑业企业新签合同额继续占据前两位，分别达到23516.79亿元、23124.68亿元，占各自签订合同额总量的58.47%、58.41%，且总量均为正增长，分别比上年增长了7.55%和11.34%。新签合同额超过8000亿元的还有湖北、北京、广东、山东、四川、河南、福建、上海和湖南等9个地区（图19）。新签合同额增速超过20%的包括云南、贵州、山西、广东、北京、福建、天津、湖北、山东和陕西等10个地区，分别增长40.09%、34.74%、28.04%、27.15%、25.03%、22.99%、22.88%、22.56%、20.56%和20.52%。辽宁、青海两个地区分别出现了19.31%和6.35%的负增长。

  跨省完成的建筑业产值排名前两位的仍然是浙江和江苏，分别为12851.38亿元、11924.37亿元。两省跨省产值之和占全部跨省产值的比重为37.28%。北京、湖北、福建、上海、湖南、河南、广东、四川和天津9个地区，跨省完成的建筑业产值均超过2000亿元。

  从外向度（即本地区在外省完成的建筑业产值占本地区建筑业总产值的比例）来看，各地区外向度的排名总体格局未发生太大变化。排在前三位的地区与上年相同，仍然是北京、浙江、上海，分别为67.89%、51.43%和48.69%。外向度超过30%的还有江苏、天津、福建、青海、山西、湖北、江西、湖南、陕西等9个省市。有11个地区的外向度出现下降，但降幅均未超过3个百分点（图20）。

  2016年，全国建筑业从业人数超过百万的地区共18个，比上年增加2个。浙江、江苏依然是从业人数大省，人数分别达到770.28万人、763.75万人。福建、山东、四川、湖北、河南、广东、湖南、重庆等8个地区从业人数均超过200万人，分别为325.27万人、293.19万人、282.87万人、269.64万人、260.90万人、228.81万人、219.99万人和209.08万人。与上年相比，19个地区的从业人数增加，其中，增加人数最多的是福建，增加30.46万人；12个地区的从业人数减少，其中，辽宁、浙江两省减少的人数均超过10万人。从业人数增幅最大的是广西，达到25.49%；黑龙江、宁夏两个地区的降幅均超过20%（图21）。

  2016年，按建筑业总产值计算的劳动生产率有4个地区有所降低。劳动生产率排序前两位的地区与上年相同，仍然是北京、天津，第三名则由上海取代了湖北。北京自2012年来连续5年领跑全国，2016年劳动生产率为533880元/人，比上年增长2.80%。天津2016年劳动生产率为492879元/人，比上年下降0.59%。上海2016年劳动生产率为477994元/人，比上年增长6.92%（图22）。

  住房和城乡建设部汇总的 7711 个特、 一级资质建筑业企业 2016 年主要指标数据如下（表 2）。

  1.有 9 个类别的特、 一级施工总承包企业和 36 个类别的专业承包企业建筑业总产值呈现增长， 3 个类别的特、 一级施工总承包企业和 13 个类别的专业承包企业建筑业总产值呈现负增长。

  2016年，12个类别5607家特、一级施工总承包企业共完成建筑业总产值105589.76亿元。其中，建筑业总产值排在前四位的专业类别仍然是房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程和铁路工程，分别达到70369.80亿元、7981.89亿元、7767.60亿元和6912.33亿元（表3）。这4个专业类别特、一级施工总承包企业完成的建筑业总产值之和占到所有12个类别特、一级施工总承包企业建筑业总产值的比重为88.11%（图23）。

  在12个类别的特、一级施工总承包企业中，有9个类别的企业建筑业总产值增长，但其中5个类别的企业增速均低于上年，其中港口与航道工程和市政公用工程类企业增速分别比上年下降了7.87和6.07个百分点。建筑业总产值增速位列前三位的是电力工程、铁路工程和港口与航道工程类企业，分别为23.23%、10.59%和9.51%。有3个专业类别的企业建筑业总产值出现负增长，其中，矿山工程和化工石油工程类企业总产值均出现10.51%的负增长，排名垫底（图24）。

  在49个类别的2104个专业承包企业中，河湖整治工程、炉窑工程、城市轨道交通工程、机场目视助航工程、铁路电气化工程、机场空管及航站楼弱电系统工程、城市及道路照明工程的专业承包企业建筑业总产值增速较快，均超过了30%。各专业承包企业中，建筑业总产值出现下降的专业由上年的27个减少到13个。下降最多的是铁路铺轨架梁工程，下降34.6%（表4）。

  2.有 11 个类别的特、 一级施工总承包企业和 28 个类别的专业承包企业新签合同额增长， 1 个类别的特、 一级施工总承包企业和 21 个类别的专业承包企业新签合同额出现负增长。

  2016年，12个类别特、一级施工总承包企业共新签合同额128555.16亿元。其中新签合同额排在前四位的是房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程和化工石油工程，分别达到79758.31亿元、10598.41亿元、9700.51亿元和9364.57亿元（表5）。这4个类别新签合同额之和占所有12个类别新签合同的比重为85.12%（图25）。表 5 2016 年各类特、 一级施工总承包企业新签工程承包合同额对比表

  2016年，12个类别特、一级施工总承包企业中，有11个类别的新签合同额增长，1个出现负增长。其中，化工石油工程类企业新签合同额在上年较大负增长的情况下大幅度增长，增速达到35.36%；此外，矿山工程、公路工程、铁路工程、冶炼工程和港口与航道工程，都出现超过20%的增速（图26）。

  3.有 9 个类别的特、 一级施工总承包企业和 31 个类别的专业承包企业营业收入增长， 3 个类别的特、 一级施工总承包企业和 18 个类别的专业承包企业营业收入出现负增长。

  2016年，12个类别特、一级施工总承包企业完成营业收入97212.20亿元。营业收入排在前四位的是房屋建筑工程、公路工程、铁路工程和市政公用工程，分别为61071.59亿元、7892.53亿元、7593.30亿元和6781.00亿元（表7）。这4个类别特、一级施工总承包企业营业收入之和占所有12个类别特、一级施工总承包企业营业收入总和的比重为85.73%（图27）。表 7 2016 年各类特、 一级施工总承包企业营业收入对比表

  2016年，在各类特、一级施工总承包企业中，有9个类别的营业收入保持增长，3个类别的营业收入出现负增长。增速最快的专业是通信工程和铁路工程，分别为18.33%和14.37%。化工石油工程专业下降幅度最大，下降了12.49（图28）。

  在49个专业承包工程类别中，有31专业的营业收入增长，其中，电梯安装工程、铁路电气化工程、机场空管及航站楼弱电系统工程、园林古建筑工程、送变电工程、河湖整治工程、核工程营业收入比上年有较大增长，增速均超过25%。有18个专业的营业收入下降，比上年减少了4个。下降最多的专业是港口与海岸工程，降幅达到87.40%（表8）。

  4.有 8 个类别的特、 一级施工总承包企业和 28 个类别的专业承包企业总利润增长， 4 个类别的特、 一级施工总承包企业和 21 个类别的专业承包企业总利润出现负增长。

  2016年，12个类别特、一级施工总承包企业共实现总利润2978.62亿元。其中总利润排在前四位的仍然是房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程、铁路工程，分别为2000.41亿元、269.68亿元、237.62亿元、126.84亿元（表9）。这4个类别特、一级施工总承包企业总利润之和占所有12类特、一级施工总承包企业利润总和的比重为88.45%（图29）。表 9 2016 年各类特、 一级施工总承包企业总利润对比表

  2016年，在12个类别的特、一级施工总承包企业中，有8个类别的总利润保持增长，4个类别出现负增长。总利润增长最快的是通信工程项目施工总承包企业，增速39.53%。其次是公路工程和电力工程项目施工总承包企业，分别为24.36%和12.83%。化工石油工程总承包企业总利润在上年出现3.66%的降幅后继续一下子就下降，降幅达110.75%，出现了67977万元的亏损（图30）。

  在49个类别的专业承包企业中，有28个类别的总利润增长，其中，河湖整治工程、电梯安装工程、管道工程、城市及道路照明工程、机场场道工程和水工建筑物基础处理工程类企业总利润比上年有较大增长，增幅均超过100%。有21个类别的总利润下降，其中，化工石油设备管道安装工程、冶炼机电设施安装工程和火电设施安装工程3类施工公司出现亏损，降幅均超过100%（表10）。

  5.企业应收工程款问题严重， 11 类特、 一级施工总承包企业的应收工程款增速超 10%， 房屋建筑工程总承包企业应收工程款达 1.3 万亿元。

  各类特、一级施工总承包企业的应收工程款均持续增加。除化工石油工程类总承包企业应收工程款增速为6.80%以外，其余11类特、一级施工总承包企业的应收工程款增速均超过了10%。港口与航道工程类企业应收工程款增速排名第一，达35.65%。（图31）。图 31 2016 年各类特、 一级施工总承包企业应收工程款增速排序

  从7711家企业2016年各项主要指标的占比情况看，施工总承包特级、施工总承包一级和专业承包一级的排列位次完全相同，均为第2、1、3位。从各项指标的增速情况看，施工总承包特级企业建筑业总产值、营业收入、房屋建筑施工面积、总利润的增幅均排在第1位，应收工程款增速低于施工总承包一级和专业承包一级企业，其行业龙头作用比较突出。施工总承包一级企业2016年新签工程承包合同额增速上升到第1位，但房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积、总利润的增速均排在第3位，且差值较大，其应收工程款增速继续排在第1位，经营状况不容乐观。专业承包一级企业2016年房屋建筑竣工面积增速排在第1位，房屋建筑施工面积、总利润、应收工程款增速排在第2位，与上年各项指标增速均垫底的局面相比有了很大改观（表12）。表 12 不同资质等级企业 2016 年主要指标完成情况

  从企业管理关系分析，7711家特、一级企业中，各地区所属建筑业企业占91.63%，中央部门所属建筑业企业（简称央企）数量占比为8.37%。从主要指标观察，各地区所属建筑业企业全部指标所占比重均高于央企数量所占比重。各地区所属建筑业企业新签工程承包合同额、建筑业总产值、营业收入、房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积和总利润分别为央企的1.72倍、2.78倍、2.23倍、4.42倍、10.71倍和2.41倍。同时，各地区所属建筑业企业的应收工程款数额为央企的2.39倍，工程款拖欠问题非常严重。从各项主要指标的增速情况去看，各地区所属建筑业企业的建筑总产值、营业收入、房屋建筑竣工面积、应收工程款增速略高于央企，其他指标的增速都低于央企（表13）。

  从区域分析，58.89%的特、一级企业集中在东部地区，除应收工程款外，其他指标所占比重均高于公司数所占比重，区域一马当先的优势明显。16.67%的特、一级企业注册在西部，除应收工程款指标外，其他指标所占比重均低于公司数所占比重，区域发展比较落后。中部地区特、一级企业占全国总量的24.44%，其各项主要指标所占比重在21%～26%之间，基本上与该地区的公司数、发展程度相匹配。从各项指标的增速情况看，东部地区新签工程承包合同额、营业收入和总利润增幅高于中部地区，建筑业总产值、房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积增速低于中部地区。西部地区除总利润增速高于中部地区外，其他指标增速均低于东部和中部地区，房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积均出现了负增长。应收工程款方面，西部地区增速最高，应引起注意（表14）。

  1. 新签工程承包合同额出现较大幅度增长， 天津增速最大， 3 个地区特、 一级企业新签工程承包合同额出现负增长。

  2016年，各地区特、一级建筑业企业新签工程承包合同额比上年增长14.66%，增速较上年提高18.87个百分点。天津增速最大，达到82.33%。宁夏位列第二，达到42.50%。增速超过20%的地区还有内蒙古、云南、广东、河北和甘肃，分别为33.44%、27.55%、23.05%、22.59%和20.77%；3个地区的新签合同额出现不同程度的下降。其中，海南下降程度最大，降幅为14.53%。辽宁、黑龙江业分别出现了10.32%和6.41%的降幅。

  2.宁夏特、 一级企业的建筑业总产值， 上海特、 一级企业的营业收入增速较快。

  2016年，各地区特、一级企业建筑业总产值比上年增长5.12%，增速较上年提高了1.97个百分点。宁夏增速位居第一，达35.56%。海南、云南、内蒙古和广西的增速超过10%，分别为15.68%、13.59%、13.20%和11.44%。4个地区的建筑业总产值出现下降。其中辽宁的降幅最大，为14.60%，四川、新疆、北京也分别下降了5.52%、1.61%和0.65%。

  2016年，各地区特、一级企业营业收入比上年增长6.05%，增速较上年提高了4.76个百分点。上海以40.10%的营业收入增速位居第一，营业收入增速较大的地区还有内蒙古、贵州和云南，分别达到21.80%、14.38%和14.18%。4个地区企业的营业收入出现负增长，其中新疆的降幅最大，为10.22%，辽宁、重庆和安徽也分别下降了7.36%、3.38%和3.19%。

  3.贵州特、一级企业房屋建筑施工面积增速领先，福建特、一级企业房屋建筑竣工面积增速居首。

  2016年，各地区特、一级企业房屋建筑施工面积增速为2.48%，比上年降低了1.32个百分点。贵州以22.37%的增速位居第一。山东、青海和江西的增速也都在10%以上，分别为13.00%、11.52%和10.80%。11个地区的特、一级企业房屋建筑施工面积出现下降，其中，辽宁的降幅最大，为32.48%，陕西、黑龙江也出现了超过10%的降幅，分别下降了13.47%和13.26%。

  2016年，各地区特、一级企业房屋建筑竣工面积增速为3.21%，比上年提高了0.36个百分点。福建以29.16%的增速位列第一。贵州、河南、吉林、湖南的增速也都在10%以上，分别为21.78%、21.60%、18.22%和11.54%。15个地区的房屋建筑竣工面积出现不同程度的下降，其中青海、黑龙江、内蒙古、辽宁、天津和海南的降幅均超过了30%，分别为53.1%、46.5%、43.3%、38.7%、31.4%和31.2%。

  2016年，各地区特、一级建筑业企业总利润增速为5.41%，较上年提高了7.93个百分点。总利润增速较大的地区是广西、辽宁和北京，分别增长68.12%、60.91%和48.50%。12个地区的总利润出现不同程度的下降。其中，天津、河北、吉林、贵州和重庆的降幅较大，分别为37.62%、32.63%、29.59%、27.62%和24.91%。5.多数地区特、 一级企业应收工程款仍保持较大增幅。

  2016年，各地区特、一级企业应收工程款增幅为13.13%，较上年降低0.26个百分点。在全国30个地区（不包括西藏）中，只有贵州、甘肃和新疆3个地区出现了应收工程款下降，降幅分别为13.29%、0.49%和0.27%；其余27个地区的应收工程款均出现增长，增幅超过20%的有宁夏、云南、海南、四川、安徽、天津、吉林、江西和广东9个地区，分别增长了93.64%、40.83%、35.86%、25.60%、23.67%、22.90%、21.84%、20.45%和20.22%，企业应收工程款拖欠问题仍然严重。

  7711家特、 一级企业的有关数据分析来看， 不同登记注册类型企业主要指标的构成情况如表

  2016年，有限责任类特、一级公司数最多，占汇总的特、一级公司数的84.77%；其各项主要指标所占比重均为最大，在74%以上。国有特、一级公司数位居第二，占汇总的特、一级公司数的11.59%；其各项主要指标所占比重也均排在第二位，除房屋建筑竣工面积、总利润所占比重分别为11.73%、14.41%外，其余数值均在15%以上。

  集体所有制特、一级公司数位居第三，占汇总的特、一级公司数的1.71%；其各项主要指标所占比重排在第三或第四位，数值从0.77%到1.94%不等。

  2016年，国有企业建筑业总产值、房屋建筑竣工面积和应收工程款增速排在第3位；新签工程承包合同额和营业收入增速排在第4位；房屋建筑施工面积增速排在第5位；总利润增速排在第6位。

  集体企业新签工程承包合同额、营业收入、房屋建筑施工面积、总利润增速排在第3位；建筑业总产值、房屋建筑竣工面积、应收工程款增速排在第6位，其中房屋建筑竣工面积和应收工程款均为负增长。

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