本招标项目湘江新区龙潭生命公园项目二期（进场道路）已由湘阴县发展和改革局以湘阴发改审〔2023〕96 号批准建设，初步设计已由湘阴县交通运输局以湘阴交计复〔2023〕1号批准，项目业主为湘阴县万城物业管理有限公司，建设资金来自建筑设计企业自筹（资产金额来源），出资比例为100%，招标人为湘阴县万城物业管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

  2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点国道 G240交叉点，终点生命公园园区，沿线经过的主要控制点为/；主线公里（支线长/公里），按二级公路标准、设计速度40公里/小时建设，路基宽15.5米，路面宽14米（其中K1+50-K1+300、K1+345-K1+395为渐变段、K1+300-K1+310.37和K1+335.157-K1+345路面与高速通道路面等宽)，桥涵设计荷载为公路Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ) 级。现对该项目/（桩号范围）的/（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图设计和施工总承包进行公开招标。

  ① 招标人可根据项目具体特点和实际要对本章内容做补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律和法规的规定。

  ② 招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容有项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

  3.1 本次招标要求投标人须具备（1）实施工程单位具有建设行政主管部门颁发的公路工程项目施工总承包二级及以上和公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质；（2）设计单位具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（公路）专业乙级及以上工程设计资质。实施工程单位在近5年内，具有1个新建（或改扩建）二级及以上路基路面施工业绩（在1个合同中完成 ≥5.0公里的路基路面工程项目施工）；设计单位在近5年内，具有1个新建（或改扩建）二级及以上路基路面工程设计业绩（在1个合同中完成 ≥5.0公里的路基路面工程设计）业绩，并在人员、设备、资金等方面拥有相对应的设计、施工能力。

  投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与 该名录中的相应企业名和资质完全一致。①

  3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不允许超出2 家，且应满足下列要求：

  (2)由承担施工任务的单位作为联合体牵头人;联合体各成员都必须是财务自主独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；

  (3)联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担对应专业工程的资质:不承担联合体协议中有关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；

  (5)联合体成员应签订联合体协议书，联合体其他方应全权委托联合体牵头人，以联合体牵头人的身份共同参加本次招标的投标。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表为联合体牵头人法定代表；

  (6)由同一专业的单位组成的联合体，按照联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级较低的单位确定资质等级；

  (8)联合体各成员签订联合体协议书后，由联合体牵头人的法定代表人出具授权委托书，授权本单位人员作为本项目的授权委托代理人，办理投标事宜，授权委托书必须由联合体牵头单位盖章和牵头单位法定代表人签字或盖章和授权委托人签字或盖章。

  3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中1个标②。被湖南省交通运输厅评为C 级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

  3.4 与招标人存在利害关系且可能会影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

  3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单

  3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅⑥评为最近第一年度D 级、连续两年（最

  3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

  4.1 根据相关规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共资源交易中心窗口办理CA 认证后，从2023年9月13日9 时至2023年9月20日17 时，每日上午/时/分至/时/分，下午/时分至/时/分（北京时间，下同）自行在岳阳市/州公共资源交易网下载/获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律上的约束力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网

  ①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招

  ②若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

  ③单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所

  ④ 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企业和事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）

  ⑤ 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间有的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本

  ⑥ 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织并且开展并发布的农村公路的信用评估等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评估等级的施工公司，应适用省厅发布的信用等级。

  上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。①

  5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023 年11 月15 日9时30分,请投标人在岳阳市公共资源交易网 (下载电子投标文件制作工具编制投标文件。投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易买卖平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

  5.3 电子投标文件第一信封的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络,投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科 。

  （2）投标保证金到账截止时间:2023 年11 月14 日12 时0 分(北京时间)前到账以银行到账或保险保函投保成功时间为准。

  投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金

  账 号:随机获取(须在2023 年9 月20日17 时0分前取该子账号)

  (3.1.1）投标人在岳阳市公共资源交易网选择电子交易平台登录（首次登入需注册，完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目成登入及后续操作）。（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完

  (3.1.2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

  (3.2.1）投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。

  (3.2.2）投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交。

  (3.2.3）工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

  (3.2.4）采用电子保函的，投标人需在2023年9 月20 日17时0分前选定电子保函作为保证方式。

  (3.3）采用银行保函的，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。采用纸质保函的，投标人需在2023年9 月20 日17时0分前选定纸质保函作为保证方式。

  本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：，湘阴县交通运输局（），岳阳市公共资源交易网（）上发布。

  项目采用新改造建设方案，起于国道 G240，往北终于生命公园园区，全长约 3.89 公里。

  2、具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或公路行业甲级或公路行业（公路）专业乙级及以上工程设计资质

  3、具有建设行政主管部门颁发的公路工程项目施工总承包二级及以上和公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质。

  ①具体资格要求由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定。具体资质要 求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与勘察设计和施工公司资质管理有关工程承接范围规定相一致。

  投标人提供近三年（2020-2022 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、 现金流量表、利润表，近三年（2020-2022 年）平均营业收入≥100000万元，近三年（2020-2022 年）平均资产负债率≤60%，且近三年（2020-2022 年）平均净资产≥55000万元。

  ①具体财务要求由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

  近5 年②内，具有1个③满足以下条件的类似新建（或改扩建）二级及以上路基路面设计业绩：

  近5 年④内，具有1个⑤满足以下条件的类似新建（或改扩建）二级及以上公路施工业绩：

  ①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定，但不可以设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、 房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（第一先考虑顺序：长度、主孔跨径）；特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或 特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人一定要有“公路改扩建项目路基工程项目施工经验”。

  ① 对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项 指标为最低要求外（第一先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

  除“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容外，投标人不得存在以下情形之一：“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用 信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的 网页截图复印件和在“信用中国” 网站中未被列入失 信被执行人名单的网页截图复印件。

  ①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定，但不得与“投

  (1) 公路工程相关专业高级及以上技术职称[公路工程相关专业包括: 公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 (地下结构) 工程、交通工程、路桥、道路、桥梁、桥隧、隧道、道路桥梁、公路与城市道路建设 (含市政道路)、土木工程 (路桥方向)、城市道路、林业道路、公路桥梁与隧道、道路桥梁隧道工程等专业。];

  (2) 具有公路工程专业一级注册建造师证书，注册单位一定要与投标人名称一致 (如为联合体投标，应注册在联合体牵头人处) ;

  (3) 具有交通运输部 (或省级交通运输主管部门) 颁发的安全生产“三类人员”B 类证书。

  ①对项目经理、设计负责人、施工负责人的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项

  ②中标人拟任的项目经理在其他项目上任职的，在招标人对其发出中标通知书后，应在15 个工作日内撤离该项目，否则招标人可取消其中标资格。

  ③中标人拟任的施工负责人在其他项目上任职的，在招标人对其发出中标通知书后，应在15 个工作日内撤离该项目，否则招标人可取消其中标资格。

  ① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程及其他有特别的条件的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的最低要求，由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定，但不可以设置过高的资格条件。

  ① 本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程及其他有特别的条件的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律和法规前提下，根据招标项目具体特点和真实的情况确定。