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  EPC模式，即整合了设计（Engineering）、采购（Procurement）和施工（Construction）三大环节的首字母，是一种综合性的项目承包方式。在这种模式下，业主将整个建设项目委托给单一的总承包商，该总承包商不仅负责设计、材料设备的采购，以及施工的全过程，还全面承担项目的质量、安全、进度和成本控制，最终交付一个符合合同条款、功能完备、能马上投入到正常的使用中的工程，经过竣工验收后移交给业主。

  此模式在全球工程建设领域广泛采纳，并且在国内，得到了政府的全力支持和《建筑法》的积极推动，被视为行业发展的趋势。EPC模式的应用场景范围已逐步拓展，涵盖了房地产开发、大型公共设施建造等多个国内建筑市场的关键领域。

  政务外包积极做出响应了国务院办公厅的倡议。根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，政府应合理引入社会力量承担服务职责（感兴趣的读者可自行在线查阅全文）。这一做法之所以值得推广，源于其显著的正面效应：

  1、缓解人力资源压力：面对政务服务中心业务量的激增，而公务员和事业单位编制的冻结，外包成为解决人员短缺的关键措施。

  2、提升服务效率：通过外包政务窗口服务，公职人员得以从日常接待和咨询中抽身，更专注于审批和监管，从而增强政府的工作效能。

  3、简化人员管理：外包有助于消除因多种用工方式导致的管理复杂性，如着装不一、薪酬与考核标准的差异，实现更统一和有序的管理。

  4、增强窗口服务质量：借助大国之礼的专业培训、系统考核和应急机制，确保窗口工作人员的高效与专业，全方面提升了服务品质。

  5、降低行政成本：政务中心只需设定服务流程和标准，大国之礼负责统一招聘、培训与管理，有效遏制行政开支增长。

  6、规避用工风险：与临时雇佣和劳务派遣相比，政务外包能更好地适应政策变化，防止劳动争议，减少工伤和职业病风险。

  7、创新政府服务模式：通过服务的标准化、专业化以及结合互联网+、特色文化建设和多媒体宣传，大国之礼助力政府树立新的服务典范。

  综上所述，政务外包不仅解决了政府面临的实际难题，还促进了服务效率和服务的品质的双重提升，同时优化了成本控制和风险管理，为政府工作带来了全新的风貌和发展机遇。

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