2003年底全国公路养护里程达170.58万公里，占公路总里程的94.3%，比上年末增加了4.5万公里，增长2.7%。全国公路绿化里程达95.8万公里，占公路总里程的52.9%，比上年末增加18099公里，增长1.9%。2003年，全国公路养护管理工作的特点是：

  实施路网结构改造工程，可以有效提升普通国省干线公路网的总体技术水平，遏制“重建轻养”的不良倾向。尤其是在各级交通主管部门把高速公路和农村公路作为投资重点的情况下，继续坚持实施路网结构改造工程，对保证普通干线公路的安全畅通具有更重要的现实意义。2003年，交通部共投入导向性资金9.8亿元人民币，组织各地交通主管部门共改造危桥2493座，创建文明样板路7888公里，实施GBM工程11051公里。通过实施这些工程，国省干线个百分点，普通国省干线公路的技术水平也得到提高。

  2003年，各级交通主管部门和公路管理机构继续加大治理超限运输的工作力度，研究从源头上遏制超载超限现象的政策和措施。华北、华东和西南等地开展了区域性的联合治理行动，由省级人民政府统一组织，多部门共同参与，治理成果显著。江苏、四川等地开展计重收费试点工作，从源头上治理超载超限现象。同时，交通部加强与公安部、国家发改委、国家质监总局等有关部门的协调，提出了“广泛宣传，统一行动；多方合作，严管重罚；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的综合治理思路，并报请国务院统一部署全国综合治理超载超限运输工作。

  在全国公路属性数据库基本建成的基础上，2003年交通部对公路属性库数据进行完善和更新，并提出《加强公路数据库建设与管理工作若干意见》，明确公路数据库建设的总体思路和根本原则。同时，开展了对公路图形库与属性库整合的前期工作，加强完善部级公路数据库。各地按照交通部确定的总体思路，也加快了本辖区公路数据库的建设工作。陕西、江苏、山东、上海、北京等地完成公路信息化管理平台建设工作，并开始向社会提供公路信息服务，有效提升了公路行业的公共服务水平。此外，未解决高速公路主线收费站点过多的问题，交通部加大联网收费工作力度，充分的利用现代信息技术减少高速公路主线收费站，提高高速公路的通行能力和服务水平，并直接组织实施了京沈高速公路联网收费工程。广东、浙江、江苏、山东等省相继在本辖区内实施高速公路联网收费工程，有效提升了高速公路的运行效率。

  2003年，交通部对全国公路养护运行机制改革情况做调查，组织全国公路局长对公路养护运行机制改革的情况做交流，制定出台《公路养护工程市场准入暂行规定》和《公路养护工程招投标管理暂行规定》，对进一步推进公路养护运行机制改革，培育和建立规范有序的公路养护工程市场提出了指导意见。同时，吉林、湖北、浙江、江苏等省均加大了改革力度，对公路养护单位的职工身份和资产属性进行了转换，为公路养护单位走向市场奠定了基础。

  2003年，全国公路交通规费稽征部门的广大干部职员克服非典疫情的不利影响，共征收公路养路费646亿元，比2002年增长11.4%，公路客货运输附加费109亿元，为公路基础设施建设、养护提供了资金保障。

  2003年，交通部颁布了《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准，对征收通行费时车型的分类进行统一规定，为规范通行费征收行为，加强收费标准监管打下基础。同时，根据国务院的统一部署，针对群众反映强烈的公路收费站点过多、过密问题，在全国范围内组织并且开展了公路收费站点清理整顿工作，共撤销违规设置或设置不合理的公路收费站点300个。