近日，住建部在其官网上公布了《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）。

  该征求意见稿与《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）（以下简称07版）存在诸多区别。

  （申报公路工程特级资质的企业，行业主管部门当期信用评估等级为优良（AA级或A级）；申报港口与航道工程特级资质的企业，近三年未被行业主管部门评为过最低信用等级；申报铁路工程特级资质的企业，近三年在国家级信用平台没有严重失信行为记录。）

  此方面最大改变是征求意见稿中企业信用有关要求大幅度提高、增加并按工程类别细化。

  技术负责人应当具有15年以上从事本类别工程技术管理经历，且具有工程序列高级工程师或注册建造师执业资格；主持完成过2项符合施工总承包一级资质规定要求的代表工程。

  技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。

  征求意见稿中取消对企业人员资质、公司经理、财务负责人的要求，只保留技术负责人一项要求。

  这符合《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》中“除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。”

  企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。

  企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。

  此部分，征求意见稿中大量减少对企业科技力量的硬件要求，而看重企业对科技的重视性。

  取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程的工程总承包、施工总承包和项目管理业务。

  取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程项目施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；

  取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业技术人员齐备的施工图设计业务。

  取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化学工业、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业技术人员齐备的施工图设计业务。

  承包范围方面，征求意见稿中取消设计业务，符合“专业的事交给专业的人做。”准则，对于建筑规划设计企业来说是一个好消息。

  同时，征求意见稿取消对公司工程总承包及施工总承包方面的限制，利于在整个市场上推动总承包模式。

  总体来说，征求意见稿中各工程业绩要求普遍提高，包括公路工程、铁路工程等。其中，房屋建筑工程更名为建筑工程，石油化学工业工程变化最大！

  近5年承担过下列第4类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程；

  征求意见稿中，房屋建筑工程更名为建筑工程，各项要求提高，鼓励以总承包方式承接该类别工程，以装配式方式建造该类别工程。

  近10年承担过5项以上大型石油化学工业工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中应包括下列5类中的1类以上工程，工程质量合格。

  30万吨/年以上生产能力的油（气）田主体配套建设工程，或者50万立方米/日以上气体处理工程。

  1000万吨/年以上原油或500万吨/年以上成品油或80亿立方米/年以上天然气等油气管道输送工程，且管道长度100km以上。

  800万吨/年以上的炼油工程常减压生产装置或与该工程配套的加氢生产装置。

  80万吨/年以上乙烯或50万吨/年以上合成氨或100万吨/年以上煤制甲醇工程，或者相应的主生产装置。

  单项合同额20亿元以上的大型石油化学工业工程总承包，或者单项合同额2.5亿元以上的大型石油化学工业工程项目施工总承包或主体工程承包。

  近5年承担过3项以上大型石油化学工业工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  我国企业在“走出去”过程中，不断承接海外石油化学工业工程大单，如引进我国自主核电技术的英国欣克利角C核电站主体工程，急需与国际标准接轨。

  各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），后勤保障部军事设施建设局，中央管理的有关企业，有关行业协会：

  为深化行政审批制度改革，促进建筑业科学发展，我司对2007年颁布的《施工总承包企业特级资质标准》进行了修订，形成《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿），现印发你们。请认线日前，将书面意见反馈我司施工监管处。

  （申报公路工程特级资质的企业，行业主管部门当期信用评估等级为优良（AA级或A级）；申报港口与航道工程特级资质的企业，近三年未被行业主管部门评为过最低信用等级；申报铁路工程特级资质的企业，近三年在国家级信用平台没有严重失信行为记录。）

  技术负责人应当具有15年以上从事本类别工程技术管理经历，且具有工程序列高级工程师或注册建造师执业资格；主持完成过2项符合施工总承包一级资质规定要求的代表工程。

  近5年承担过下列第4类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  2、钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程2项；

  近10年承担过下列5类中的4类以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  3、累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的公路特大桥18座以上；

  4、累计修建单座隧道长≥1000米的公路隧道6座以上，或单座隧道长≥500米的公路隧道9座以上；

  近10年承担Ⅰ级铁路综合工程500公里以上，并承担下列4类中的2类以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  近10年承担过下列11类中不少于6类的10项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

  11、单项合同额沿海5亿元以上或内河1亿元以上的港口与航道工程（本项最多可计算1类1项）。

  近10年承担过下列6类中的3类工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中1-2类中至少1类，工程质量合格。

  1、库容≥10亿立方米水库或坝高≥80米大坝1座，或库容1亿立方米或坝高≥70米大坝2座；

  2、过闸流量≥5000立方米/秒的水闸1座，或过闸流量≥1000立方米/秒的水闸3座；

  3、总装机容量≥300MW水电站1座，或总装机容量≥100MW水电站3座；

  5、洞径≥8米且长度≥3000米的水工隧洞1个，或洞径≥6米且长度≥3000米的水工隧洞2个；

  6、深度≥50米且单项面积≥2万平方米的混凝土防渗墙1项，或深度≥50米且单项面积≥1万平方米的混凝土防渗墙2项；或安装超大型闸门1项，或安装大型闸门3项。

  4、330千伏及以上输电线千伏及以上输电线千伏及以上电压等级变电站5座，且承担过±800千伏及以上换流站或1000千伏及以上变电站工程。

  近10年承担过下列5类中的4类或1-5类中某一类的6项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格；

  2、100万吨/年以上有色砂矿或60万吨/年以上有色脉矿的采矿和选矿工程；

  3、煤矿立井300万吨/年以上且深度800米以上、净直径7.5米以上或煤矿斜井500万吨/年以上且长度1500米以上或500万吨/年以上洗煤工程；

  5、20万吨/年以上石膏矿、石英矿或70万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程。

  近10年承担过下列第1类和其余11类中的4类工程的主体工程承包业务，且必须承担过下列钢铁（第2至第5）、有色（第7至第8）、建材（第10至第12）中各1类工程，工程质量合格。

  1、单项合同额20亿元以上的冶金工程建设项目总承包或境外冶金工程项目施工总承包；

  2、年产100万吨以上炼钢或连铸工程（或单座容量120吨以上转炉，90吨以上电炉）；

  4、年产100万吨以上炼铁工程（或单座容积1200立方米以上高炉）或烧结机使用面积180平方米以上烧结工程；

  8、年产20万吨以上铜、铝或10万吨以上铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程；

  近10年承担过5项以上大型石油化学工业工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中应包括下列5类中的1类以上工程，工程质量合格。

  1、30万吨/年以上生产能力的油（气）田主体配套建设工程，或者50万立方米/日以上气体处理工程；

  2、1000万吨/年以上原油或500万吨/年以上成品油或80亿立方米/年以上天然气等油气管道输送工程，且管道长度100km以上；

  3、800万吨/年以上的炼油工程常减压生产装置或与该工程配套的加氢生产装置；

  4、80万吨/年以上乙烯或50万吨/年以上合成氨或100万吨/年以上煤制甲醇工程，或者相应的主生产装置；

  5、单项合同额20亿元以上的大型石油化学工业工程总承包，或者单项合同额2.5亿元以上的大型石油化学工业工程项目施工总承包或主体工程承包。

  近10年承担过下列8类中的4类市政公用工程的施工总承包或主体工程承包，其中至少有第1类和第7类工程，工程质量合格。第7类工程业绩，不得同时用于其他6类指标考核。

  1、累计修建城市道路（含城市主干道、城市快速路，不含城际间公路）长度60公里以上；或累计修建城市道路（含城市主干道、城市快速路，不含城际间公路）面积300万平方米以上；

  2、累计修建直径1米以上的供、排、中水管道（含净宽1米以上方沟）工程40公里以上，或累计修建直径0.3米以上的中、高压燃气管道40公里以上，或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程40公里以上；

  3、累计修建内径5米以上地铁隧道工程30公里以上，或累计修建地下交通工程20万平方米以上，或修建合同额6000万元以上的地铁车站工程3项以上；

  4、累计修建城市桥梁工程的桥梁面积30万平方米以上，或累计修建大型城市桥梁10座以上；

  5、修建日处理30万吨以上的污水处理厂工程3座以上，或日供水50万吨以上的供水厂工程3座以上；

  6、修建合同额6000万元以上的城市生活垃圾处理、固体废料和污泥处理工程4项以上；

  7、合同额2亿元以上的市政综合工程（含城市道路与桥梁、给水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明、绿化等工程中的任意3项以上的工程）、综合管廊工程、海绵城市建设项目和黑臭水体整治工程总承包项目5项以上，或合同额为2000万美元以上的国（境）外市政公用工程建设项目2项以上；

  取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程的工程总承包、施工总承包和项目管理业务。

  拥有扬州市城乡建设局系统内有着非常丰富实践经验和理论基础的各类专家和本市各大高校、本省及全国知名高校的教授组成的雄厚的专兼职师资队伍。