住建交通水利联合发文修建业资质承揽规划将大改!

作者: 党建工作 发布日期:2023-08-01

  近来山东省住宅和城乡建造厅、交通运输厅、水利厅联合发文,就《调整部分修建业企业资质承揽事务规划的告诉》揭露征求定见。《告诉》说到:

  诺言评级一等、项目处理班子人员合格且专业配套、能供给足额担保的总承揽企业,答应接受资质类别内上一等级的工程项目。

  具有市政共用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其间一项资质的一级及以上总承揽企业,可以供给足额担保且项目担任人具有相应成绩的,可以在市政共用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间,互跨专业接受同等级事务。

  答应总承揽企业接受总承揽资质规划内的一切专业承揽工程;建造单位对施工总承揽规划内且不高于总承揽企业资质等级的专业承揽工程,不得另行发包,也不得强制要求总承揽企业分包。

  对具有相应资质的修建业企业,参加政府主导的严重建造项目,不得设置初始成绩门槛;但应要求项目担任人具有相应资历条件、具有同类别同等级(或以上)工程的有用成绩,并将个人成绩与企业成绩同等对待。

  对跨资质类别、等级接受工程项目,产生违法违规问题,或工程进度、质量安全、造价操控不能满意承发包合同约好的,要及时责令整改、调换,撤销相关修建业企业跨资质等级、类别承揽事务资历,并依法依规作出处理。

  为认真遵循省政府办公厅《关于进一步促进修建业变革开展的十六条定见》(鲁政办字﹝2019﹞53号),实在把有关政策规则执行落地,推进修建业企业做大做强,现就调整部分修建业企业资质承揽事务规划作如下告诉:

  一、答应诺言杰出、具有专业技术才能、可以供给足额担保的总承揽企业,接受资质类别内上一等级的工程项目

  1.企业可以依据拟接受工程项目规划,装备人员资历、数量满意要求且专业配套的项目处理班子。

  2.近3年项目担任人具有担任与拟接受工程等级规划共同(或以上)工程项目经理的有用成绩。

  企业以银行保函、稳妥保函、融资性担保公司担保、履约保证金等方法供给合同总价10%的履约担保。

  2.建造单位在发包工程事务时,对企业是否具有相应条件进行检查,并对检查成果担任。

  二、对具有市政共用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其间一项资质的一级及以上总承揽企业,可以供给足额担保且项目担任人具有相应成绩的,可以在市政共用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间,互跨专业接受同等级事务

  1.具有市政共用、公路、水利水电、港口与航道工程其间恣意一项施工总承揽一级及以上资质,具有与拟承揽工程项目相适应的安排处理才能和专业技术力量。

  2.可以依据拟承揽工程项目的性质、规划等,装备专业配套、人员数量满意要求的项目处理班子,保证工程质量和施工安全。

  3.可以以银行保函、稳妥保函、融资性担保公司担保、履约保证金等方法供给合同总价10%的履约担保,且本年度或上一年度在本资质(专业)类别内企业诺言点评等级为榜首等次。

  1.具有相应专业的注册建造师执业证书,且注册在拟承揽工程项目的施工企业,并与该企业树立正式劳作联系。

  2.近3年具有担任与拟承揽工程项目同类别、同等级(或以上)工程施工项目经理的有用成绩。

  3.注册执业期间无违法违规行为和不良诺言信息,担任施工项目经理的工程未产生过工程质量和施工安全事故。

  4.不得在两个及以上工程项目上一起任职,非受建造单位要求或不可抗力影响不得半途替换。

  1.建造单位在发包市政共用、公路、水利水电、港口与航道工程时,不得排挤契合本条(一)(二)款条件的施工总承揽单位参加竞赛。

  2.在投标公告、投标文件、评标方法等投标文书中,应给予上述跨专业接受同等级事务的单位与具有相应资质的单位同等待遇,不得设置歧视性条款、不得区别对待。

  3.在挑选施工单位时,对企业成绩和项目担任人成绩依照同一规范调查、审阅、鉴定,不得要求跨专业接受同等级事务的单位提交企业初始成绩。

  (一)具有施工总承揽资质的企业,可以对总承揽规划内不高于总承揽资质等级的专业承揽工程自行施工,不再需求具有相应的专业承揽工程资质,暂点评部分有必要投标的工程在外。

  (二)具有施工总承揽资质的企业,未获得相应专业承揽资质的,不得接受其他施工总承揽企业依法分包的专业工程或许建造单位依法发包的专业工程。

  (三)建造单位对施工总承揽规划内且不高于总承揽企业资质等级的专业承揽工程,不得另行发包,也不得强制要求总承揽企业分包。

  四、对具有相应资质的修建业企业,参加政府主导的严重建造项目,不得设置初始成绩门槛。

  (一)“具有相应资质的修建业企业”包含勘测规划、修建施工、工程监理、造价咨询等单位。

  (二)“政府主导的严重建造项目”包含运用预算资金和国有资金出资的建造项目,“严重”的规范规划由各地依据实践自行确认。

  (三)建造单位在发包政府主导的严重建造项目时,不得要求具有相应资质的企业提交企业初始成绩,但应要求项目担任人具有相应资历条件、具有同类别同等级(或以上)工程的有用成绩,并将个人成绩与企业成绩同等对待。

  (一)各级住宅城乡建造、交通运输、水利主管部门可结合实践,研讨拟定详细施行细则,进一步调整优化投标投标、开工答应、质量安全监督、竣工检验及存案、市场主体诺言点评等各环节的处理制度,保证有关政策规则执行落地。

  (二)在招投标等承发包监管环节,要加强对发包(投标)公告、报名条件、投标文件等材料的检查,发现违反本告诉规则的及时责令整改。对契合本告诉要求承发包的工程项目,要及时予以处理开工答应。

  (三)要依照“双随机一揭露”的要求,对修建业企业跨资质类别、等级以及初度接受的工程项目,强化监管和服务,加大工程质量安全监督力度,催促工程建造各方主体职责执行到位。

  (三)对跨资质类别、等级接受工程项目,产生违法违规问题,或工程进度、质量安全、造价操控不能满意承发包合同约好的,要及时责令整改、调换,撤销相关修建业企业跨资质等级、类别承揽事务资历,并依法依规作出处理。

  2017年2月24日,国务院办公厅下发《关于促进修建业继续健康开展的定见》(〔2017〕19号),将“优化资质资历处理”作为首要事项,放在文件“深化修建业简政放权变革”的榜首条,足见注重程度。

  对诺言杰出、具有相关专业技术才能、可以供给足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽事务规划约束。

  2017年9月,山东省政府办公厅下发《关于遵循〔2017〕19号文件促进修建业变革开展的施行定见》,特别说到要放宽承揽事务规划,答应接受上一资质等级的工程。专业技术才能强、能供给足额担保、诺言杰出的房建、市政企业,答应其接受资质类别内上一等级资质规划的工程。

  2019年3月25日,省政府办公厅印发《关于进一步促进修建业变革开展的十六条定见》(鲁政办字﹝2019﹞53号),对答应部分修建业企业跨类别、跨等级承揽事务作出了准则规则。

  2017年11月,江苏省政府印发《江苏省关于促进修建业变革开展的定见》(苏政发〔2017〕151号),提出对诺言杰出、具有相关专业技术才能、可以供给足额担保的企业,答应其在资质类别内接受高一等级资质相应的事务。

  2018年10月,江苏省住建厅印发《关于调整部分修建业企业资质承揽工程规划的试行方法(征求定见稿)》,拟答应部分资质超规划、跨等级、跨专业接受工程。

  2019年1月,江苏省住建厅印发《关于试行调整部分修建业企业资质承揽工程规划的告诉》。之后,省住建厅、省交通厅、省水利厅联合发文,答应部分类别的施工总承揽企业跨专业接受工程。

  修建工程施工总承揽资质:掩盖地基基础工程、起重设备装置工程、电子与智能化工程、消防设施工程、修建装修装修工程、修建机电装置工程、修建幕墙工程专业承揽资质的工程规划;

  市政共用工程施工总承揽资质:掩盖城市及路途照明工程、桥梁工程、地道工程、环保工程、机场场道工程专业承揽资质的工程规划;

  机电工程施工总承揽资质:掩盖起重设备装置工程、修建机电装置工程专业承揽资质的工程规划。

  具有市政共用工程、公路工程、水利水电工程、港口与航道工程恣意一项一级及以上施工总承揽资质,可以跨专业接受其他三个类别同等级资质相应的工程。

  2017年12月,河南省住建厅印发《关于优化修建业企业资质处理工作的告诉》(豫建〔2017〕226号):

  1、扩展承揽工程规划:诺言等级为AAA(最高)级且可以供给足额担保的企业,可在现有资质类别内接受高一等级资质相应的工程。

  已获得修建、公路、市政共用、港口与航道、水利水电、矿山、冶金、石油化工、电力等专业中恣意1项施工总承揽特级资质和其间2项施工总承揽一级资质的企业,可直接请求上述其他专业工程施工总承揽二级资质(报住宅城乡建造部批阅的在外)。

  已获得施工总承揽特、一级资质的全省要点培养修建类企业,可直接请求增项其特、一级施工总承揽资质包括规划内的相应专业承揽二级及以上资质(报住宅城乡建造部批阅的在外);

  已获得专业承揽一级资质的,可直接请求增项与其专业承揽一级资质附近的专业承揽二级及以上资质(报住宅城乡建造部批阅的在外)。

  2018年12月下旬,广东省也下发告诉,答应诺言好的建企超资质接受工程项目。

  对获得广东省资质答应、诚信遵法、三年内无产生过质量安全事故、三年内无不良行为记载、具有相关专业技术才能的诺言杰出企业,可扩展承揽工程规划。关于具有二级修建、市政资质的企业,可将其承揽工程规划扩展至一级相对应总承揽资质的承揽工程规划。

  来历:山东、江苏、河南、广东住建厅,收拾:度川处理研讨部回来搜狐,检查更多

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