批准，项目业主为宜章县顺通交通建设有限责任公司，建设资金来自县财政筹措，招标人为宜章县顺通交通建设有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

  本项目位于宜章县五岭镇沙坪里村，北距良田互通约16公里，南距宜章互通约10公里。项目涉及G4京港澳高速公路主线，匝道长度2126.76米（不含减速车道），同步建设3进5出匝道收费站1处和必要的交通工程及沿线设施。项目主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度27米；B、E匝道设计速度40公里/小时，C、D匝道设计速度50公里/小时，单向单车道匝道（B、C、D、E匝道）标准路基宽9米；A匝道起点至收费站为连接线，采用双向四车道，标准路基宽度21米，设计速度为60公里/小时，A匝道从收费站至终点采用双向两车道，设计速度为50公里/小时。全线座，框架桥2道，涵洞314.45米/13道，路面采用沥青混凝土路面，项目建安工程费约11321.12万元。（详细技术指标见施工图设计文件）2.2施工计划工期：24个月，缺陷责任期2年，公路部分

  5年，房建工程部分保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。2.3招标范围：G4京港澳高速公路宜章北互通的路基、路面、桥梁涵洞、安全设施、绿化及收费站房屋的施工（详见工程量清单及施工图设计文件）。

  3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，住房和城乡建设部颁发的公路工程项目施工总承包一级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质，具有附件1附录3业绩要求，并在人员、设备、资金等方面拥有相对应的施工能力。

  投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的公路工程项目施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名和资质完全一致。

  3.3与招标人存在利害关系且可能会影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），所有利益相关企业的投标人不得参与同一标段的投标，否则，相关投标均无效。3.4

  D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

  2018年8月24日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），在华新项目管理有限公司（郴州市五岭广场天一华府C栋2503室）持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件：①企业法人营业执照副本；②企业资质证书副本；③企业安全生产许可证副本；④经办人二代身份证购买招标文件。4.2招标文件每套售价人民币1000元，图纸每套售价人民币1000元（工本费），一律现金支付，逾期不售，售后不退。

  9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）递交至长沙市万家丽南路2段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标代理机构签收。5.3逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。5.4

  （1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：户

  （2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

  6.1在投标文件第一信封（商务和技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标人投标文件第二信封（投标报价）开标时间。6.2

  本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（）、湖南省交通运输厅网（）、湖南省公共资源交易中心网上发布。

  a招标代理机构：华新项目管理有限公司a联 系 人：孙先生、陈先生

  、监督部门监督部门：湖南省交通运输厅地

  投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

  、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务情况表”后附相关证明材料。

  公路工程项目施工总承包一级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质1

  a注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

  1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

  5年）担任过新建或改扩建高速公路土建工程（须包含一座及以上的跨高速公路主线桥梁）施工项目的项目经理或总工。

  无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或本项目中标后不能同时在其他项目任职）

  5年）担任过新建或改扩建高速公路土建工程（须包含一座及以上的跨高速公路主线桥梁）施工项目的项目经理或总工。

  未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。4.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

  投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量发展要求及安全目标；

  投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

  a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

  形式，投标人在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户。c

  、若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在递交投标文件截止时间之前单独递交给招标人，其复印件装订在投标文件中。（

  ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；（

  ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（

  ）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

  附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况；

  （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

  （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

  （13）投标文件的正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

  （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

  ）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（4）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；

  （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

  （7）投标文件的正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

  ）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

  （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未参加联合体在同一标段中投标。

  评标基准价计算方式：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)

  理论成本价＝（最高投标限价×60％＋除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入理论成本价计算的投标报价之外的所有投标人的评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88

  （如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）(3)

  评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）

  :评标基准价=（最高投标限价×0.6+评标价平均值×0.4）×（1-下浮系数）

  在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价做复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生明显的变化。2.2.3

  ）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=99-偏差率×100×E1

  注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程项目施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工公司（联合体成员投标的以信用评估低者为标准计算得分）最近

  年信用等级得分之和。当年在我省发布的公路工程施工企业信用评估结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工公司信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为

  A级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程项目施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评估得分按0分计。

  投标文件相关信息的核查3.5.1修改为：在评标过程中，评标委员会应查询省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”

  ：评标报告应当载明下列内容：（一）招标项目基本情况；（二）评标委员会成员名单；

  对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

  除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

  评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的

  可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

  投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足

  个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。

  通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

  3.9.1依法一定要进行招标的公路工程建设项目，有以下情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取对应措施后，应当重新招标：

  重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。

  重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

  依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。

  本次评标采取了合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准做打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

  资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审核检查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准；见评标办法前附表。

  项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

  第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

  3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

  ）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（

  ）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

  3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

  （1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

  （2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

  （3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

  3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

  3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

  3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

  3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

  3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供对应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

  3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

  3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间有的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违背法律规定的行为的，评标委员会应否决其投标。

  3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

  3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

  3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，能要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

  3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

  投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4

  C、D匝道设计速度50公里/小时，单向单车道匝道（B、C、D、E匝道）标准路基宽9米；A匝道起点至收费站为连接线，采用双向四车道，标准路基宽度21米，设计速度为60公里/小时，A匝道从收费站至终点采用双向两车道，设计速度为50公里/小时。全线座，框架桥2道，涵洞314.45米/13道，路面采用沥青混凝土路面，具体建设范围详见施工图设计文件及清单。2.主要是采用的设计规范、标准有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2014及有关技术标准、规范、规程的规定，具体建设范围详见施工图设计文件。3.气象与水文简况宜章县亚热带湿润季风性气候区，气候介于岭南、岭北之间，冬季虽受北方冷空气影响，气候较岭南低，但因县北部有骑田岭等大山为屏障，削弱了北方冷空气的强度，以县骑田岭为界，往往南晴北雨，南燠北寒，岭北大雪，岭北微雪，冬季气温明显高于湘中湘北，气温低于0℃的日数平均为9.2天，总的气候特点是：四季分明，春早多变，夏热期长，秋短温冬，冬无严寒，霜雪不多；热量丰富，降水集中，但雨量分布不均，夏秋易涝易旱，晴久则隆冬亦暖，雨久则盛夏生寒，春季比湖南绝大部分地区早有。夏季气温高，但无酷暑，35℃以上高温日数平均为20.8天。由于县境内地形复杂，海拔高低悬殊，形成明显的区间小气候，湖南省降雨量最多和最少的地区均在县内。项目区有1条河流通过，无其他地表水系。

  沿线地形地貌路线所经地貌单元为低山丘陵（建设区东侧）及岩溶沟谷（负地形），钻孔高程在

  之间，最大高差约11.23m，沿线以水田为主，部分地段为丘陵坡地，交通较便利。5.

  石料、中粗砂、矿粉、水泥、钢筋、木材等筑路材料及水电设施等，投标人应自行组织核实。6.