为加强全省集疏港公路项目办理，推进“十四五”集疏港公路建造，依据《江西省人民政府办公厅关于深化高速公路、水运项目投融资变革的若干意见》（赣府厅发〔2021〕42号）和《江西省一般公路省级补助资金办理暂行办法》（赣交规划字〔2022〕22号），拟定本办法。

  第二条集疏港公路是指一端衔接港口货运作业区（码头），另一端衔接高速公路、一般国省干线公路或城市路途最快捷的公路，不含港口货运作业区（码头）内部路途。

  第三条省交通运输厅担任全省集疏港公路建造职业办理，担任确认全省项目库建造规划，省级补助资金运用和绩效办理，下达省级资金方案。省归纳交通运输作业展开中心担任帮忙展开项目库办理、编制主张方案、监督辅导项目施行等作业。

  设区市和县（市、区）人民政府是集疏港公路项目的建造责任主体。设区市交通运输主管部分详细担任辖区内集疏港公路规划编制、方案申报。项目所在地交通运输主管部分详细担任安排项目施行和监督办理，项目建造原则上依照农村公路施行前期批阅、项目建造办理、交竣工检验等有关基本建造程序，项目建成后，由县级以上人民政府明晰管养主体。

  第四条集疏港公路建造施行项目库办理制度。设区市交通运输主管部分依据实践，树立本地集疏港公路项目库。在各地申报基础上，省归纳交通运输作业展开中心会同省高等级航道业务中心详细担任对省级项目的入库条件进行契合性查看，省交通运输厅担任终究项目库的审定。省级项目库依托“江西省农村公路归纳办理体系”进行办理。

  （一）所报项目应契合本办法第二条集疏港公路界说，尽可能避开乡镇、村庄等人口密布区域，且拟建公路等级为二级及以上。

  （二）所报项目已归入县级及以上疆土空间规划，并明晰显现港口货运作业区（码头）的方位、区域面积，以及集疏港公路的道路走向和起结尾。

  （三）所报项目衔接的港口货运作业区（码头）应建成、在建或“十四五”拟开工。

  第六条省级项目库入库项目施行动态调整机制，调整时以设区市为单位，由设区市统筹辖区内各县（市、区）（含省直管县）调整规划。项目库于2025年3月展开一次调整。“十四五”完毕对项目库进行清库评价。

  第七条对列入省交通建造年度本钱预算的集疏港公路项目，省级给予资金补助，补助规范依照一般省道新改建项目施行。已取得其他省级及以上补助资金的建造项目，不得再请求集疏港公路补助。

  第八条省交通运输厅依据全省“十四五”集疏港公路规划方针及年度资金规划，确认各地集疏港公路年度方案规划。各地依据项目库内项目前期作业进展状况及建造进展展开方案编制作业。原则上要求项目库内已开工项目方可申报年度集疏港公路资金方案。

  第九条各设区市交通运输主管部分在上报集疏港公路项目资金方案时，应供给以下资料：

  （一）供给县级及以上有关部分批复的工可、初步规划（或施工图规划）批复文件，自然资源部分批复的项目用地批复文件；不触及新增用地的项目，应供给项目所在地自然资源部分证明资料。

  （二）供给项目资金许诺函，港口货运作业区（码头）没有开工建造的，应供给港口货运作业区（码头）建造许诺函。

  第十条年度方案编制作业原则上每年展开一次。各地上报建造规划经过体系审阅后，由设区市交通运输主管部分上报省归纳交通运输作业展开中心。省归纳交通运输作业展开中心审阅汇总后构成主张方案报省交通运输厅。

  第十一条项目资金方案下达后，各地应严格施行，强化资金监管，做到专款专用。资金方案原则上不作调整，确需调整的需由设区市交通运输主管部分书面报省交通运输厅赞同。

  第十二条设区市交通运输主管部分应实在施行辖区内职业监督办理责任，加强项目辅导，保证工程顺畅施行。项目建造违背有关法令和法规、规章制度的，应催促项目建筑规划企业期限整改到位，按有关法令法规对相关单位及责任人进行追查。

  第十三条省归纳交通运输作业展开中心应加强项目建造监督查看，省交通建造工程质量安全保证中心应帮忙辅导项目工程质量安全办理监督作业，发现以下景象之一的，可提请省交通运输厅暂缓、核减、中止项目所在地集疏港公路建造省级补助资金方案：

  （四）项目所在地自筹资金不到位，对项目质量、安全、进展形成严重影响的，或拖欠工程款、农人工工资导致群体性的；