住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见(全文)

作者: 市政交通青年团青 发布日期:2023-10-17

  (十)工程总承包项目严禁转包和违法分包。工程总承包企业应当加强对分包的管理,不得将工程总承包项目转包,也不得将工程总承包项目中设计和施工业务一并或者分别分包给其他单位。工程总承包企业自行实施设计的,不得将工程总承包项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位。工程总承包企业自行实施施工的,不得将工程总承包项目工程整体的结构的施工业务分包给其他单位。

  (十一)工程总承包企业的义务和责任。工程总承包企业应当加强对工程总承包项目的管理,根据合同约定和项目特点,制定项目管理计划和项目实施计划,建立工程管理与协调制度,加强设计、采购与施工的协调,完善和优化设计,改进实施工程的方案,合理调配设计、采购和施工力量,实现对工程总承包项目的有效控制。工程总承包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责。工程总承包企业按照合同约定对建筑设计企业负责,分包企业按照分包合同的约定对工程总承包企业负责。工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任,工程总承包企业和分包企业就分包工程对建筑设计企业承担连带责任。

  (十二)工程总承包项目的风险管理。工程总承包企业和建筑设计企业应当加强风险管理,公平合理分担风险。工程总承包企业按照合同约定向建筑设计企业出具履约担保,建筑设计企业向工程总承包企业出具支付担保。

  (十三)工程总承包项目的监管手续。按照法规规定进行施工图设计文件审查的工程总承包项目,能够准确的通过真实的情况按照单体工程进行施工图设计文件审查。住房城乡建设主管部门能够准确的通过工程总承包合同及分包合同确定的设计、施工公司,依法办理建设工程质量、安全监督和施工许可等相关手续。相关许可和备案表格,以及需要工程总承包企业签署意见的相关工程管理技术文件,应当增加工程总承包企业、工程总承包项目经理等栏目。

  (十四)安全生产许可证和质量保修。工程总承包企业自行实施工程总承包项目施工的,应当依法取得安全生产许可证;将工程总承包项目中的施工业务依法分包给拥有相对应资质的施工公司完成的,施工公司应当依法取得安全生产许可证。工程总承包企业应当组织分包企业配合建筑设计企业完成工程完工验收,签署工程质量保修书。

  (十五)完善工程总承包企业组织机构。工程总承包企业要根据开展工程总承包业务的实际要,及时作出调整和完善企业组织机构、专业设置和人员结构,形成集设计、采购和施工各阶段项目管理于一体,技术与管理密切结合,具有工程总承包能力的组织体系。

  (十六)加强工程总承包人才队伍建设。工程总承包企业要格外的重视工程总承包的项目经理及从事项目控制、设计管理、采购管理、施工管理、合同管理、质量安全管理和风险管理等方面的人才教育培训。加强项目管理业务培训,并在工程总承包项目实践中锻炼人才、培育人才,培养一批符合工程总承包业务需求的专业人才,为开展工程总承包业务提供人才支撑。

  (十七)加强工程总承包项目管理体系建设。工程总承包企业要不断建立完善包括技术标准、管理标准、质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系在内的工程总承包项目管理标准体系。加强对分包企业的跟踪、评估和管理,充分的利用市场优质资源,保证项目的有效实施。积极推广应用先进实用的项目管理软件,建立与工程总承包管理相适应的信息网络站点平台,完善相关数据库,提高数据统计、分析和管控水平。

  (十八)加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要格外的重视推进工程总承包发展工作,创新建设工程管理机制,完善相关配套政策;加强领导,推进各项制度措施落实,明确管理部门,依据职责加强对房屋建筑和市政设施建设工程的工程总承包活动的监督管理;加强与发展改革、财政、税务、审计等有关部门的沟通协调,积极解决制约工程总承包项目实施的有关问题。

  (十九)加强示范引导。各级住房城乡建设主管部门要引导工程建设项目采用工程总承包模式进行建设,从重点企业入手,培育一批工程总承包骨干企业,发挥示范引领带动作用,提高工程总承包的供给质量和能力。加大宣传力度,加强人员培训,及时总结和推广经验,扩大工程总承包的影响力。

  (二十)发挥行业组织作用。充分的发挥行业组织桥梁和纽带作用,在推进工程总承包发展过程中,行业组织要积极反映企业诉求,协助政府开展有关政策研究,组织并且开展工程总承包项目管理人才培训,开展工程总承包企业经验交流,促进工程总承包发展。

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  北极星环保网获悉,9月22日,湖北省宜昌市远安县黄柏河磷矿盐池片区生态环境系统整治项目EPC工程总承包招标,预算金额14394.66万元。采购需求为采用废石清运、复耕复绿、边坡加固等形式进行矿山生态修复,采用河道清淤疏浚以及生态护岸的形式对盐池河和神龙河的水体环境进行治理,采用新建污水管网和污

  9月7日,和田公共资源交易网发布了皮山县老城污水处理厂解决能力提升项目(EPC设计施工工程总承包)招标公告,项目投资总额为11500万元,工期353日历天(含冬休期)。皮山县老城污水处理厂解决能力提升项目(EPC设计施工工程总承包)(97002)一、招标条件皮山县老城污水处理厂处理能力

  北极星电力网获悉,近日,中国能建山西院中标滨海县主城供热片区热电联产工程总承包项目。该项目建设2×75吨/时高温度高压力循环流化床锅炉2×9兆瓦级高温度高压力背压式汽轮发电机组。建成后,将成为滨海主城供热片区集中供热(供汽)主热源点。

  8月18日,陕西省公共资源交易中心发布了泾河新城第一污水处理厂项目EPC工程总承包资格预审公告,该项目占地约317.79亩,其中南厂区163.2亩,北厂区154.59亩。建设内容:新建污水处理厂一座,规模8.5万吨/天。南厂区:污水处理构(建)筑物、污泥处理构(建)筑物、辅助生产建筑物;北厂区:切片废水处

  8月14日,全国公共资源交易平台发布了迁安市生活污水处理厂迁建项目--厂区工程工程总承包中标候选人公示,河北省安装工程有限公司(联合体成员:林同棪国际工程咨询(中国)有限公司)预中标该项目,投标报价为施工图设计费、工程费各项最高限价的99.36%,工期为731日历天,其中设计工期60天,施工工期

  北极星垃圾发电网获悉,8月10日,上海电气环保热电(南通)有限公司新建生活垃圾焚烧发电机组项目工程EPC总承包项目招标,项目总投资12433万元,新建1台32MW中温次高压凝汽式汽轮机配套33MW发电机和1台17MW中温次高压背压式汽轮发电机组,新建两套汽轮发电机组配套的附属设备及相关热力系统并新建改造

  北极星水处理网获悉,7月28日,郑州市上街区第三污水处理厂EPC工程总承包项目中标候选人公示,第一中标候选人为河南沃克曼建设工程有限公司,报价16590.11万元。郑州市上街区第三污水处理厂EPC工程总承包项目中标候选人公示郑州市上街区第三污水处理厂EPC工程总承包项目(招标编号为豫工程

  中国石化建设工程电子招标投标交易平台中国石化上海石化储运部一二车间VOCs深度治理项目设计采购施工(EPC)工程总承包招标公告,项目预算5244.31万元。1.招标条件储运部一二车间VOCs深度治理项目已由中国石化上海石油化工股份有限公司以《关于储运部一、二车间VOCs深度治理项目基础设计批复》(上海

  10月13日,山东省新泰市新汶工业园区污水管网及中水回用建设项目设计施工总承包(EPC)招标公告发布,项目招标控制价9273.50万元,工期360日历天,项目包含但不限于污水管网建设工程、工业水厂建设及水厂输配水管网工程等。新泰市新汶工业园区污水管网及中水回用建设项目设计施工总承包(EPC)招标公告1.

  河北省招标投标公共服务平台发布唐钢一期2座260吨煤气发电锅炉脱硝系统升级改造项目EPC总承包工程中标候选人公示。河北新烨工程技术有限公司(联合体成员:安徽威达环保科技股份有限公司)预中标。本项目招标人为河钢乐亭钢铁有限公司,计划对唐钢一期2座260吨煤气发电锅炉脱硝系统来进行升级改造。

  中国招标投标公共服务平台发布国信靖江2×100万千瓦机组扩建项目脱硫装置总承包(EPC)工程中标候选人公示,同方环境股份有限公司牵头与江苏省环境工程技术有限公司组成联合体为中标候选人第1名,报价13636万元。

  北极星储能网获悉,中能建广西风光水火储一体化智慧运营管控中心项目EPC开标,入围中标候选人均为中国能建旗下设计单位。其中,第一中标候选人为中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价5887.56万元,第二中标候选人为中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司,投标报价6270万元,

  北极星储能网获悉,10月11日,南网储能公司梅州五华粤智分布式电池储能项目EPC总承包工程中标公示,立胜综合能源及南海电力设计院、科陆电子联合体获得中标。根据中标公告,广东立胜综合能源服务有限公司为联合体牵头人,广东南海电力设计院工程有限公司和深圳市科陆电子科技股份有限公司为联合体成员

  福建公司泉州电厂二期2X670MW机组机侧供热系统改造EPC项目公开对外招标项目招标公告第一章公开对外招标1.招标条件本招标项目名称为:福建公司泉州电厂二期2X670MW机组机侧供热系统改造EPC项目公开对外招标,项目招标编号为:CEZB230609210,招标人为国能(泉州)热电有限公司,项目单位为:,资产金额来源为自筹。招标

  北极星环卫网获悉,山海关区环卫垃圾分类基础设施建设项目EPC招标,项目工程费、施工设计费预算金额约6922万人民币,建设期250日历天,本次招标工程总承包最高投标限价为6303.74万元,详情如下:1.招标条件本招标项目山海关区环卫垃圾分类基础设施建设项目已由秦皇岛市山海关区行政审批局以秦皇岛市山

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  北极星储能网获悉,10月8日,国家能源集团宁夏电力采煤沉陷区复合光伏项目配套储能一期EPC总承包中标结果公布,信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司获得中标。根据此前招标及开标信息,国家能源集团宁夏电力有限公司拟在宁夏电力采煤沉陷区一期项目配套建设容量为200MW/400MWh储能电站,

  山东能源招标交易买卖平台发布内蒙古恒坤化工有限公司VOCs优化改造项目工程总承包(EPC)中标候选人公示,山东东尊华泰环保科技有限公司为第一候选人,报价21567656元。本项目拟新建—套“水洗+酸洗+碱洗+除雾+焦炉内燃烧处理”工艺系统,用以治理招标人生产系统产生的高氧VOCs。

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