“进行小额工程交易就像逛淘宝一样，很方便。”自6月以来，婺城区在金华市率先投入到正常的使用中的小额工程交易服务“网上超市”，受到使用者一致好评。

  该“网上超市”将30万元以下的小额工程项目施工项目，通过线上平台招投标，简化办事流程，提升服务效率，实现公共资源交易高效协同、公共资源配置精准公正。目前，婺城区共有83家企业入驻“网上超市”，已完成小额工程建设项目24宗，成交金额440.39万元，节省招投标资金31.57万元。

  “通过小额工程交易服务‘网上超市’，节省了时间精力，节约了成本。”9月26日，婺城区雅畈镇组织员朱育成在武义江寿溪村儿坑段绿化提升工程建设项目现场对我们说。

  该项目预算金额21万余元，属于30万元以下小额工程项目施工项目。9月1日，朱育成通过“网上超市”提出项目入场申请，通过审核后，发出公开简易选定公告，从企业库里预选了几家符合资质的施工公司，并最终确定中标单位。公示一天后，中标单位就进场施工。

  “以前进行小额工程交易，不仅准备材料多，还要到现场，前后至少要花7天时间。”朱育成说，自从有了“网上超市”，只要在电脑端操作，一两天就能完成，不仅效率极大提升，还能节省不少成本。

  “‘网上超市’是一项公共资源交易领域的‘小切口大服务’数字化改革。”婺城区行政服务中心主任严东生说，“网上超市”将小额工程交易中的22项待办事项，整合成网上超市“一件事”，实现婺城区公共资源交易的“一张网”建设，同时也填补了小额工程交易监管空白，进一步杜绝小额工程建设项目现场开标的管理难、秩序乱、风险高等问题，真正的完成婺城区工程招投标“线上交易”全覆盖。

  小额工程交易服务“网上超市”，突出“线上”和“服务”功能，集线上全纳管、信息全公开、交易全留痕、操作很简便等特点于一体，是一次公共资源交易领域的大胆创新。涵盖建筑、市政、水利、公路、装饰装修、园林绿化等领域的小额工程建设项目，招标单位在系统内通过直接选定、简易程序选定等方式便可选定项目施工单位。

  在平台上线的同时，婺城区配套出台《小额工程交易服务网上超市管理暂行办法》，推动平台服务交易规范进行。

  “网上超市”上线，同样对施工公司施工、服务的品质的提升，对行业竞争的规范，有着极大推动。

  “我们在‘网上超市’上已经中标四五个项目。”浙江臻泽建筑有限公司是一家建筑工程总承包三级资质企业，凭借着高质量的施工服务，和性价比颇高的施工费用，成了“网上超市”里最受喜爱的企业之一。

  “以前参与项目招投标，参加企业参差不齐，存在恶行竞争，实施工程质量很难保障。”浙江臻泽建筑有限公司经营负责人曾美仙说，入驻“网上超市”，企业信息、施工资质等一目了然，既方便业主单位选择，也让优质企业从中“孵化”，快速成长。

  据悉，进驻“网上超市”的企业由各行政监督部门按框架协议招标确定，进驻企业名单在婺城区公共资源交易网公示后即可，企业入驻也不需缴纳费用，实现“零成本开店”。“目前我们已接到项目，入驻‘网上超市’这样的平台拓宽了企业的发展空间。”浙江达坤建筑工程有限公司负责人葛云航说。

  同时，婺城区行政服务中心对入驻企业每年进行审核，只要企业诚信经营、依法纳税、提供合格优质服务，即可继续申请入驻，并通过审核及时增加合乎条件的企业，剔除“退档”企业，从而有效扩大供应商范围，促进市场公平竞争。目前，有83家企业已通过框架协议招标入驻“网上超市”，其中可承接建筑、市政、园林绿化类实施工程单位81家，可承接水利水电类施工11家，公路工程类实施工程单位3家。

  “网上超市”还实行“24小时淘宝式”运营，网上竞价简单快捷，交易过程不需要对企业的资格进行审核，各办理环节全部在“线上”完成，实现“一网通办”一站式服务。招标单位最多1个工作日即可确定施工公司，节省了项目前期选取实施工程单位花费的时间和资金，也为项目早落地、早开工发挥积极作用。

  招标单位在“网上超市”能够最终靠直接选定、简易程序选定方式选择施工公司。同时，简易程序选定的定标方式又分为随机法、平均值法和低价法，丰富的比价模式，可以大大降低各项目成本，杜绝价格虚高问题。

  以今年全区在“网上超市”完成的20宗小额工程建设项目为例，通过“网上超市”进行招标的项目节支率由4%到7.86%不等，平均节支率达6.84%，相比传统招标方式每宗节约招投标成本超万元。

  “网上超市”在实现服务质高价优的同时，也加强了小额工程建设项目交易施工全套工艺流程的监管。目前，该平台实现了项目申请、公告发布、定标、公示发布、标后监管5个主要环节全流程电子化，交易留痕、全程监管、风险可控，建成事前、事中、事后全过程“闭环”管理的工作机制，有效加强项目日常监管和社会监督。

  除了进行项目监督检查，“网上超市”还有像淘宝一样的“售后评价”。在项目完工后15日内，项目业主在区公共资源交易网标后监管模块反馈履约评价意见，项目做得好，给个好评；做得不好，就提出意见建议。主管部门依据评价，及时跟进处理，根据情节轻重，对相关企业采取限制市场准入、责令停业整顿等不同程度的惩罚措施。

  “我们将充分调研各方需求、收集意见建议，不断扩容‘网上超市’项目类别，将工程建设相关的勘察、设计、监理、代理等服务项目纳入‘网上超市’。”严东生说，围绕“数字赋能县域治理，数字赋能深化改革，数字赋能公共服务”，婺城区将继续加强多方联动，实现数据共享，将交易“小切口”延伸至工程资金管理领域，提高基层小额工程管理的规范化水平，做优做强服务平台。

  （来源：金华市人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发4小时内回复。】